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Opinión

Capacitación, empleo digno e innovación

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La provincia de Limarí celebró un logro inédito en  los sistemas de capacitación y mejoramiento del empleo: los propios trabajadores identifican sus necesidades de  perfeccionamiento, de modernización y puesta al día de las técnicas que utilizan en los quehaceres de sus oficios; luego, reconocen y solicitan a sus propios pares  como los instructores y capacitadores más adecuados.

Detrás de esta idea, aparentemente simple y directa,  se manifiesta un logro inédito en términos de innovación en los sistemas de capacitación. Esta iniciativa originada en el seno de la organización gremial de los trabajadores de la construcción del Limarí, liderada por su Presidente Don Federico Mieres, fue acogida en su mérito por el Gobierno, por gestión de esta Gobernadora y con el entusiasta apoyo de la Ministra del Trabajo, Evelyn Matthei, ha sido incorporada como Plan Piloto en los Programas de Capacitación del Servicio Nacional  de Capacitación y Empleo (SENCE) .

Se ha tratado de un ejercicio de participación ciudadana exitosa que se ha hecho realidad y que nace desde la base de la comunidad trabajadora de la provincia de Limarí. Reconocido por el Ministerio del Trabajo, implementado a través de una alianza público-privada y patrocinada por las organizaciones gremiales que representan a todo el sector de la construcción del país, se transforma en un ejemplo de eficiencia y eficacia de política pública cuya aplicación considera a todos los actores.

El SENCE ha certificado las competencias laborales de 60 personas, 60 maestros de la construcción en las áreas de Carpintería, Estructuras Metálicas y Estructuras en Aluminio, es decir, ha validado  el conocimiento y la experiencia que han adquirido estos trabajadores mediante una vida de dedicación a sus oficios. Esta certificación es similar a la que obtienen las personas que siguen estudios formales y que les permiten ejercer su profesión u oficio, siendo por esa razón debidamente reconocidas y remuneradas.

Ahora bien, la iniciativa puesta en marcha permitirá, además, que los trabajadores certificados sean en el futuro próximo monitores capacitadores de otros 200 trabajadores que comenzarán el proceso de validar experiencia, actualizarse en las nuevas técnicas y entrar en el círculo virtuoso de la profesionalización reconocida de su actividad. Ello posibilitará que todos los trabajadores que accedan a esta forma de capacitación, puedan demostrar su experiencia y acceder a mejores oportunidades de crecimiento personal y familiar.

Chile necesita más y mejores trabajadores. El Limarí necesita más trabajadores capacitados y con estas iniciativas tendrán las capacitaciones que requieren y que serán un traje a la medida según las necesidades de nuestra provincia, de nuestra propia realidad. El Gobierno se ha propuesto hacer de ellos gente más capacitada y para eso hemos apoyado estos programas, pensando en que mañana ellos podrían desarrollar sus propias micro y pequeñas empresas.

Mejorar la capacitación para crear más y mejores empleos es un compromiso que tenemos con los trabajadores de Chile.

Susana Verdugo Barahona

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La hijuela de Tuquí de doña Micaela Campos de Perry

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Hemos creído importante, dar a conocer el documento notarial que da cuenta real de las dimensiones de las tierras que fueron herencia de doña Micaela Campos de Perry, las cuales en definitiva fueron las destinadas al trazado de la planta original de la naciente Villa de Ovalle en abril de 1831.Curiosamente, la hijuela le fue adjudicada un año después, y la inscribió legalmente recién el año de 1867.

Documento del Conservador de Bienes Raíces de Ovalle N°53 a fs.27 vta. y  28 vta.

En Ovalle a once de abril de 1867, ante mí el Notario Conservador de este Departamento, se ha presentado Doña Micaela Campos de Perry de esta ciudad, viuda mayor de edad y libre administradora de sus bienes, requiriendo la inscripción en los registros de mi cargo, de la hijuela de partición que en copia me ha presentado, la cual examinada contiene lo siguiente:

Con fecha de diez y ocho de junio del año 1832, Don Manuel Antonio González, Juez partidor nombrado para dividir los bienes que quedaron por fallecimiento de don José María Campos, adjudica a la requirente por su hijuela, como una de sus legítimas herederas, entre otras cosas, una hijuela o parte de terrenos con sus plantíos correspondientes en la Hacienda denominada Tuquí, cuyos terrenos fueron valorizados en la cantidad de tres mil setecientos noventa y cinco pesos, medio real. Faltando el título, acompañada de algunas designaciones legales, la requirente lo ha suplido por medio de la siguiente minuta:

”Señor Conservador, sírvase usted inscribirme en el registro correspondiente la hijuela que me correspondió por partición de la herencia de mi finado señor padre don José María Campos, según consta del testimonio acompañado. Pero como faltan algunas designaciones pongo: que mi hijuela situada en este departamento deslinda: Por el Norte con la Calle de Socos; por el Sur, con terrenos de Potrerillos y con el río en su mayor parte; por el Oriente con terrenos de Rosa Pastén; y por el Poniente con terrenos de don José Ulloa. Conteniendo una extensión de un millón cuatrocientos seis mil doscientos cincuenta metros cuadrados, o bien, catorce mil setenta y dos áreas cincuenta centiáreas más o menos(*).Anexa hay una isla que contiene once mil seiscientos veinticinco metros cuadrados o ciento diez y seis áreas veinticinco centiáreas, la que deslinda por el Norte con terrenos de los Díaz; por el Sur con terrenos de los Alvarados y con el río; por el Oriente, con terrenos de los mismos; y por el Poniente, con terrenos se une al resto de mi propiedad. Ovalle, once de abril de mil ochocientos sesenta y siete. A ruego de doña Micaela Campos de Perry, por no saber firmar, Tadeo Perry. Rubricado por D. Hermógenes Oréstegui.

(* Equivale a 140, 625 hectáreas.)


Guillermo Pizarro Vega
Investigador de historia local


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Leer no está de moda. La moda que padecemos

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Cada mes de abril comienzan los sesudos y grises análisis, los dimes y diretes respecto del libro y su Día Internacional, el 23 de abril. Y yo no soy la excepción: Y veo no sin asombro la paradoja respecto a que los recursos económicos para difundir y publicar libros van en aumento año tras año, pero año tras año los índices de lectura no suben; por el contrario, disminuyen… ¿Alguien puede entender este intríngulis?...

Tengo una teoría:

En el siglo pasado… uuufff….¡¡demasiado tiempo!! En una sociedad más ligada a lo campesino y agrario que la actual, los dueños de fundo, los terratenientes y similares no eran partidarios de educar, y menos aún!! mandar a la escuela a los hijos de sus peones, de su mano de obra barata….¿Pa´ qué vai a mandar a tus cabros a la escuela??!!... ¡¡Mándalos a trabajar, mejor!! Eran las frases como bofetadas que se lanzaba a los peones. Es decir, el empresariado de la época ésa quería gente inculta, ignorante…y mientras menos supieran, mejor para él. Cuando alguno de esos niños, por esas rarezas del destino, aprendía a leer enseguida pasaba a tomar consciencia de los abusos a que eran sometidos él y sus compañeros todos…Y, lógicamente, empezaba el inconformismo y los reclamos al patrón o al sistema… Hoy, más de un siglo después, en plena era de las telecomunicaciones y la instantaneidad virtual, la figura del patrón de fundo está representada por el sistema capitalista y neoliberal que actúa lo mismo que los antaño dueños de la tierra: tener mano de obra barata, a lo más especializada en cosas concretas y específicas…Nada de crecimiento integral, humanismo y arte. Esas leseras de los artistas o el humanismo no sirven para nada. Lo que el sistema actual necesita son borregos-personas trabajando, produciendo y reproduciéndose para que sigan en la espiral del consumo y llenando así sus faltriqueras.

¿Y qué tiene que ver la lectura con este tema? Sucede que una sociedad que no lee, tal cual es la sociedad chilensis de hoy, es una entidad primitiva, sin ideas, sin arte ni pensamiento. Hasta el año1973, Chile destacaba a nivel latinoamericana como una sociedad con altos niveles de lectura…Recuérdese la ya mítica Editorial Quimantú que publicaba mensualmente y a precio de huevo miles y miles de libros en formato económico que alcanzaba casi para todos. Luego vino el golpe militar del 73, y las primeras víctimas de un sistema tiránico son siempre los libros y sus autores: Recuerdo al poeta alemán Heine, quien vaticinaba aquello de: “donde se comienza quemando libros, se termina quemando personas”…Tal cual sucedió en Chile y ha sucedido en todas las dictaduras del mundo. De Golpe y porrazo la dictadura arrasa con libros y autores: se les asesina, exilia o se les queman sus obras. Sólo lo conveniente que dictamina el censor se publica. Luego, 17 años después del oscurantismo medieval de la dictadura, retornando la democracia –en realidad seudo-democtacia actual – muchos pensaron que se venía un relumbre cultural, un tsunami de arte y esplendor, algo así como un Renacimiento chilensis, pero ¡Ay, ilusos vanos! Los gobiernos que siguieron a la dictadura le dieron unas remozadas simplonas al capitalismo neoliberal, lo retocaron de carmín y dorado, y lo echaron a rodar de nuevo… ¿Resultado?... seguimos siendo una sociedad semi bruta donde LEER NO ESTÁ DE MODA… Está de moda la farándula, la tele basura de los realities y programillas de concursos millonarios, el fútbol y sus figuras del nuevo Olimpo…Las artistas de mediopelo, refulgentes y bellas con sus perfectos traseros y silicona totémica y tetónica… Y si de lectura se trata, están los manuales de autoayuda: títulos como “Sea flaco y no muera en el intento” o “Un millón de maneras de hacerse millonario”  o “Goce y muérase de gusto” o “Haga crecer su polla” También espirituosas y enjundiosas campañas para defecar donde las bellas de país nos sugieren un producto que nos asegura una cagada diaria…(Dicen las malas lenguas de siempre que esos productos son los preferidos del gobierno en turno). Y así cada año las encuestas SIMCE y similares exponen nuestras magras carnes educacionales donde las cifras en lecturas son para hipar desconsuelos.

Leer no está de moda… Al sistema económico que nos rige no le interesa que seamos personas cabales. Mientras más brutos, mejor, dicen desde sus altos y pavonados vitrales y tras sus amplios escritorios bursátiles. A la gallá hay que entretenerla: Seguir con la decadencia romana: darle pan y circo. Cosas simplonas que los adormezcan y embrutezcan más. Leer es acto peligroso: no vaya a ser cosa que leyendo a Kafka, a Borges, a Rojas,  a Neruda, a Gabriela, a Cervantes, a Vargas Llosa a de Rokha y otros “inútiles” se pongan a pensar estos huevones y nos saquen a patadas de la ubre donde chupamos o estrujamos ganancias millonarias. Leer no está de moda: Es peligroso. Leer despierta consciencias y no hay nada más peligroso para quienes nos gobiernan, ya sea desde la política o el capital, que una ciudadanía consciente. Ja.

¡¡¡Feliz día deLibro!!!

Wilfredo Castro.

Escritor.

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Reforma tributaria

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El debate nacional que se ha iniciado sobre la idea de realizar una reforma tributaria es una buena oportunidad para discutir de cara a la opinión pública sobre asuntos que afectan directamente el bolsillo de los chilenos, como el IVA que encarece los bienes de consumo básicos y descansa pesadamente sobre las rentas de los que menos tienen.

Podemos discutir, entonces, de una de las características fundamentales de nuestro del sistema de impuestos, como es su carácter regresivo.

En materia de sistemas tributarios existen sistemas o impuestos progresivos y regresivos. Constituyen sistemas de impuestos progresivos aquellos que se basan en el principio de a mayor ganancia o renta, mayor es el porcentaje de impuesto que se debe pagar. Se entiende que un sistema impositivo es regresivo, cuando a mayor ganancia o renta, menor es el porcentaje de impuestos que se debe pagar.

El IVA es un impuesto regresivo, toda vez que, al gravar productos de primera necesidad, impone un esfuerzo tributario mayor a las personas de sectores medios y pobres, quienes deben destinar un porcentaje elevado, sino toda su renta a consumir bienes y servicios afectos a IVA.

Una reforma tributaria debiera alterar el peso del IVA en la estructura tributaria de nuestro país, que hoy alcanza a casi un 40% de la recaudación fiscal vía impuestos, aun por sobre la recaudación de otros impuestos progresivos como el impuesto a la renta. En el caso del IVA se debiera rebajar a un 5%, beneficiando así a millones de chilenos. En este mismo sentido , otra modificación que se puede asumir es el de rebajar el impuesto especial a los combustibles.

Para compensar una rebaja del IVA y del impuesto especial a los combustibles, se pueden usar otros impuestos de carácter progresivo, y ello nos permite debatir sobre otro asunto fundamental de nuestro sistema tributario como es el régimen de tributos y beneficios de las empresas.

Debemos debatir si es conveniente mantener un sistema tributario en el cual las empresas no pagan impuesto, sino que lo que pagan se considera un crédito que el dueño de la empresa imputa al impuesto que debe pagar como contribuyente final. Así mismo se debiera discutir el término del beneficio otorgado a los dueños de empresas, que en lugar de pagar impuestos sobre la base de las utilidades obtenidas, esto es, sobre base devengada, se le permite pagar impuesto sobre base de retiros, es decir, de acuerdo a las utilidades que el socio retira de la empresa, lo que ha significado que las empresas repartan pocas utilidades y las saquen por otras vías, evadiendo y eludiendo el impuesto, y otra parte se acumulen en el Fondo de Utilidades Tributables, FUT, que alcanza hoy a más de doscientos mil millones de dólares, suma equivalente a todo el presupuesto de la nación. Si a estas utilidades acumuladas para evitar el pago de impuesto, se le aplicara, por ejemplo, la tasa de 40% del Impuesto Global Complementario, la recaudación fiscal alcanzaría la suma de 80 mil millones de dólares, suma equivalente a casi 9 veces el monto de dinero total destinado a salud en el presupuesto de la nación del año 2012.-

Si las empresas pagaran efectivamente un 17% de impuesto a la renta de primera categoría, y sus dueños conforme al global complementario sobre las utilidades obtenidas, sin que les sirva de crédito los impuestos que ya pagó la empresa, la recaudación fiscal aumentaría notoriamente y podrían asumirse los desafíos, por ejemplo, de brindar educación pública de calidad y salud oportuna y de calidad para los 17 millones de chilenos.

No resulta posible discutir de reforma tributaria sin referirse a la tributación de la gran minería del cobre, lo cual nos pone en un asunto de mayor envergadura como es la imperiosa necesidad de un cambio de conducta profundo por parte de las autoridades de la nación, que implique una buena y diligente administración de nuestros recursos naturales estratégicos como el cobre, molibdeno, litio y oro.  Los chilenos sabemos de la mala administración de nuestros recursos naturales, que ha significado que hoy más de un 65% de la producción nacional de cobre se encuentre en manos de empresas extranjeras, y que ahora se pretenda entregar el litio a empresas privadas bajo la forma de contratos de operaciones especiales.

El impuesto que cobra el dueño de los recursos naturales al tercero a quien entrega su explotación se denomina royalty. El royalty se estableció en nuestro país tan sólo el año 2004, luego de que la opinión pública conociera con estupor que las empresas mineras llevaban largos años sin pagar impuestos de ningún tipo. El royalty fijado por nuestro país es bajísimo, con una escala de impuesto que en su tramo máximo llega a 14% y, además, es calculado sobre la base de utilidades operacionales, que en definitiva implica que se calcula sobre una base menor que las utilidades de la empresa. Codelco Chile tiene un sistema de tributación especial, paga un 40% de impuesto sobre sus utilidades. Este es un buen parámetro para el royalty que debieran pagar las empresas de la gran minería del cobre y otras que explotan nuestros recursos naturales estratégicos como el litio.

Finalmente, una reforma tributaria debiera aliviar la carga tributaria de los trabajadores, ampliando el tramo de exenciones de impuesto que se paga tanto en el impuesto de segunda categoría, que afecta todos los meses a las rentas de los trabajadores dependiente, como en el Impuesto Global Complementario, que afecta a los trabajadores independientes, subiendo la exención de los actuales $535.000.-(Impuesto Segunda Categoría) y 521.000.- (Impuesto Global Complementario), a una suma superior a los ochocientos mil pesos mensuales, beneficiando de esta manera a miles de trabajadores de la clase media.

Carlos Fuentealba Maldonado
Abogado

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La Gorda no pega un ojo desde hace diez días por culpa del Censo y los temblores

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En la noche del lunes había conseguido finalmente caer en un reparador sueño y dormía como una bendita mientras yo terminaba de ver en la tele  “Mundos Opuestos” cuando vino el maldito temblor.

-    ¡y no saben ustedes el miedo que el pelado le tiene a los temblores! – explica la Gorda a sus amigas al día siguiente.

Y no es chiste. Apenas escucho uno, salto de la cama como un resorte, y en tres tiempos bajo las escalas, abro la puerta y llego hasta el medio de la calle desde donde, en sólo calzoncillos (que con este calor no se puede dormir de otra manera)  doy instrucciones a gritos a la familia:

-    Gorda, que salgan las niñas..
-    No se vayan a olvidar de las perritas
-    Y de cortar el gas.

Hasta que la Gorda se asoma al balcón y grita molesta:

-    Pelao, no sigas haciendo el ridículo ahí, mira que el temblor ya pasó hace rato…

Las vecinas del sector todas se han asomado a la puerta, no para huir del sismo, sino para ver mi espectáculo en medio de la calle.

La flaca del lado no puede reprimir las ganas de  mofarse:

-    Vecinito, están coquetos los calzoncillos ¿no?

Entonces  con la mayor dignidad posible, como un Gandhi encabezando  una protesta de desobediencia civil , medio en cueros, emprendo el regreso a la casa y subo hasta el dormitorio.

Al almuerzo de hoy llega el compadre Moncho y mientras se sirve un plato con la mejor presa de la olla,  y se toma ese vinito que tenía reservado desde hace cinco meses para ocasiones especiales, mueve la cabeza cuando la Gorda le cuenta la experiencia de la noche anterior.

-    No haga caso compadre. Miren que soldado que arranca sirve para otra guerra – dice , no sin ironía.

En cambio coincide con las preocupaciones de la Gorda por el tema del Censo Poblacional.
Es que antes, cuando se anunciaba un Censo, todos nos quedábamos durante todo el día en la casa a esperar la visita del censista y entregar responsablemente los datos que se nos solicite, como corresponde a buenos ciudadanos .

Incluso este año hemos discutido con las hijas y la Gorda si incluir en el catastro a la Chilila y la Zarigueya, nuestras dos mascotas que, dicho sea de paso, disfrutan en la casa de más privilegios que yo .

Pero el Censo de este año, es como en esas promociones del Inspector Rapsodia, que en cualquier momento puede llegar a la casa y, si tienes productos Rapsodia ( o Rapsodia Plus, Super Rapsodia, etc) , te puedes ganar UN MILLON DE PESOS.

-    No sé como no se lo han llevado los rusos al que se le ocurrió inventar eso – dice el Ramón, mientras mordisquea un trutro.

Yo insisto en tranquilizar a mi esposa:

-    Gorda, dicen que para el Censo  si no hay nadie en la casa, van a dejar una notificación y van a volver otras dos veces.

Pero ella nada.

-    ¿Y si las perras se comen la notificación.  Anteayer se comieron el diario, y la boleta del agua potable ¿no?  ¿Y si vienen cuando estoy comprando la verdura? – argumenta.

Y desde el nueve de marzo que no sale de la casa ni para ir a comprar al almacén, o ir de visita a la casa de sus padres como hace todos los días. Incluso en la noche de pronto se despierta y pregunta:

-    Mario, escuché la puerta de la reja. ¿No será el caballero del Censo?
-    No, gorda, duérmete nomás tranquila, ¿Cómo se te ocurre que va a venir a esta hora?

Y ahora cuando finalmente había conseguido caer en un profundo sueño, llegó el maldito temblor. Y encima de eso tener que asomarse en camisa de dormir al balcón para gritarme hacia la calle:

-    Pelao, no sigas haciendo el ridículo ahí, mira que el temblor ya pasó hace rato y te vas a enfriar.

Es que los temblores ¿saben? son como los del Censo…. Nunca se sabe cuando va a venir uno.

 

Mario Banic Illanes

Escritor

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